达州市：创新推行“双盲、双分散”评标机制效果佳！

近日，据政府采购信息报记者了解，达州市公共资源交易服务中心，正创新推行“双盲、双分散”评标模式。达州市公共资源交易服务中心相关负责人介绍，“双盲”机制包含两大核心：专家盲抽和文件盲评。这一改革举措，通过技术隔离、流程再造和空间分散，有效降低人为干预风险，为公共资源交易筑起一道“数字防火墙”。

在专家盲抽环节，项目业主或代理机构通过四川省统一评标专家库在线申请，系统随机抽取专家后，其姓名、联系方式、所属区域等信息均被隐藏。这一技术手段有效切断了投标人、招标人与专家之间的物理联系。

评标环节的“盲评”则更为彻底。投标文件中的企业名称、LOGO、人员信息等关键标识被技术处理成统一编码，专家仅能依据技术方案、报价等客观指标打分，这种方式倒逼投标方靠实力竞争，“‘人情分’‘关系标’无处下手”。

“双分散”评标模式又是如何开展的？据了解，达州市将评标区划分为业主代表室和专家评标室，两者完全隔开且实行错时入场。业主代表需提前半小时进入独立区域，评标专家则通过专用通道直达评标室，双方全程“零接触”分散入场。

更严格的规则在于“分散评审”。同一项目的专家被分配至不同评标室，系统随机分配标段，确保“同室不同标、同标不同室”。评标过程中，专家如需讨论，只能通过电子会商系统发送文字信息，语音交流被严格禁止。

达州市公共资源交易服务中心相关负责人介绍，自2023年全面推行该机制以来，达州市已完成“双盲、双分散”评标项目682个，涉及金额达214.9853亿元，涵盖交通、水利、住建等多个领域。数据显示，项目流（废）标率较以前下降三个百分点，平均评标时长缩短20%。

“下一步，我们将持续优化评审方式，加快构建异地远程评标、评定分离、暗标盲评、工位式分散评标多元组合，加快推进公路工程‘双信封’开评标工作，最大限度减少人为因素干扰，预防和纠治招标投标领域乱象，推动全市招标投标市场规范健康发展。”达州市公共资源交易服务中心相关负责人说。